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塞上有江南 寧夏生態環境改善見聞

寧夏回族自治區面積只有6.64萬平方公里,是中國大陸省區中面積最小的一個自治區,但卻被毛烏素、騰格里、烏蘭布和三大沙漠合圍擠壓,在寧夏平原東、西、北三面形成了4500余萬畝荒漠化土地,占據寧夏總面積的一半以上,成為中國西北荒漠綠洲交接生態脆弱區的典型。

被三大沙漠合圍的寧夏,曾飽受沙害侵擾。

60年來,寧夏按照“宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒”的原則,“治沙、生態、民生、經濟”平衡驅動,充分發揮沙區光、熱、土地等資源優勢,因地制宜發展沙區特色種養業、精深加工業和沙漠旅游業,合理開發利用沙區資源,培育沙區特色產業,走出了一條共享沙漠經濟之路。

“草方格”治沙逼退沙漠

中衛市位于騰格里沙漠的東南方,最近處距離沙漠只有6公里,當地一年四季最常刮的就是西北風。每當西北風一刮,整個中衛彌漫著沙子,沙進人退,當地人吃盡了苦頭。曾經,騰格里沙漠沙坡頭地段每年向黃河干流輸沙量達到1.65萬立方米至2.2萬立方米。

歷史已記不清是在哪年哪月哪日、也不知道是中衛哪位農民,曾將一把麥稈和鐵鍬隨意往地上一插便休工回家了。一夜狂風后,第二天他看到的是鐵鍬不知去向,但剩下的麥稈還在勁風中挺立。此后,經過中衛人多次反復實踐和改善,探索出“麥草方格”治沙技術。在流沙表面用麥草、稻草扎成1米見方的“草方格”,使流沙不易被風吹起,達到阻沙、固沙的目的,然后在草方格上栽種花棒、檸條等沙生植物,營造擋沙樹林。近些年,中衛逐漸形成由卵石防火帶、灌溉造林帶、草障植物帶、前沿阻沙帶、封沙育草帶組成的“五帶一體”的治沙防護體系。

由防沙治沙到人進沙退,中衛解決了世界性的治沙難題。

防沙治沙離不開金融機構的支持。2007年,中央正式批準農發行開辦農業農村基礎設施信貸業務。農發行寧夏分行充分利用政策利好,自2007年下半年開辦農業農村基礎設施建設貸款業務以來,累計發放貸款355.33億元,重點支持了具有顯著支農效應的建設項目215個,有力促進了全區黃河金岸和沿黃城市帶、生態移民、沙漠化治理等建設。

在政府和金融機構的支持下,最早運用“草方格”治沙的中衛沙坡頭,如今已成為著名旅游景區。俯瞰沙坡頭,黃河彎曲流淌,游客水上漂流,駝隊逶迤遠去,“綠色長廊”護衛著沙漠中的鐵路和公路。

退耕還林轉移就業

西海固位于寧夏南部,海拔高,降水少,遠離黃河,“苦瘠甲天下”,因干旱此地曾被認為人類不宜居住。

想象中的西海固,烈日暴曬,山頭不毛,遍地焦土,不見綠色。但當記者一行來到現在的固原市采訪時,沿途目之所及,山上草木茂盛,山下一馬平川,大片綠油油的玉米地猶如青紗帳,想象中的荒涼已不見蹤跡。

人行固原市中支辦公室主任魏志華介紹,2002年,當地西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣4個縣啟動了退耕還林工程,到2017年年底,固原市完成退耕還林266.2萬畝,森林覆蓋率由退耕前的12.8%增長到現在的25.1%,草原植被覆蓋率由35%提高到73%,沙塵暴、冰雹等災害性天氣發生次數減少,強度減弱,野生動物的種群數量明顯增多,退耕區水土流失得到有效遏制,實現了生態環境由整體惡化局部治理向整體遏制局部好轉的根本轉變。

退耕還林工程的實施,有效促進了以糧食種植為主的單一種植結構向糧、經、飼三元結構轉變,改變了長期以來農業粗放經營的模式。各縣(區)結合各自實際,積極探索出林下養殖模式、林藥模式、林花模式等林下經濟綜合發展新路子。

金融機構把退耕還林后續產業培育作為鞏固退耕還林草成果的重點,加大產業扶持力度,以產業發展輻射帶動貧困群眾增收,逐步建立健全貧困戶參與機制和收益機制,讓貧困群眾脫貧“有路子”。

一大早,隆德縣楊河鄉紅旗村的寧靜就被“哞哞”的叫聲打破了。馮銀龍是村里的養牛戶,多年來,“趕著牛兒去致富”這句口號他一直記在心里。而如今,這個口號正在成為現實,只是口號中的老黃牛已被良種牛所替代。隆德縣將金融扶貧同養牛產業結合起來,如今的楊河鄉已發生了翻天覆地的變化,由全縣的“后進鄉”變為“先進鄉”。目前全鄉共存欄肉牛1.7萬頭,人均存欄1.9頭,養牛已經成為全鄉的支柱產業,覆蓋率達90%以上,不少群眾因此致富奔小康。

隨著退耕還林草工程的實施,大量的勞動力從土地上解放出來,通過勞動力轉移就業加快了脫貧致富的步伐。全市每年有30多萬農村剩余勞動力實現轉移就業,勞務收入占農民人均現金收入三成以上。農民人均純收入由2000年的928元增加到了2016年的8500元,成為歷史上固原市農民收入增長最快的時期。

煤城變身生態城

石嘴山市是一個因煤而建、因煤而興的城市。作為國家“一五”時期布局建設的十大煤炭基地之一,60多年來石嘴山市累計生產煤炭5億多噸。大量煤炭開采在為國家和寧夏經濟發展作出貢獻的同時,也嚴重破壞了當地的生態環境。

記者采訪的石嘴山市惠民保稅區物流中心前身就是一家煤礦企業。該公司董事長包海龍說,自他父親起就在賀蘭山開采煤礦,賀蘭山劃為自然保護區后,他關掉了4個煤礦。2016年,在賀蘭山脈已關閉的沙巴臺礦區旁邊,他一期投資2.1億元,建成了保稅散裝區、查驗場地和行政辦公樓,可靜態存儲約100萬噸貨物,今年8月3日已通過驗收;二期投資0.86億元,完成工礦品鐵路專用線建設;三期投資1.2億元,建成冷鏈及跨境電子商務區。他還注冊1000萬元成立了石嘴山市燕龍農貿有限公司,流轉了4000畝土地種植玉米和苜蓿,用于養奶牛1000多頭,每月向伊利公司供奶400噸左右。該公司被評為市級農業產業化龍頭企業。

談到未來,包海龍信心滿滿,他說,物流中心有專用鐵路,周圍有110國道、109國道、京藏高速公路和火車站。周邊50公里范圍內分布著8大工業園區,300公里內有31個工業園區或經濟開發區,總產量約12億噸。貨物西區可走陸上絲綢之路,東運入海走世界。

在寧夏,由二產轉一產、三產,很多污染企業實現了“華麗轉身”,這種蛻變的背后是金融機構的大力支持,猶如清水汩汩流向旱地。

國開行寧夏分行在推動工業綠色轉型發展方面,已累計投放環保節能貸款482億元,預計減少燃煤543萬噸,減少空氣污染物排放1574萬噸,促進了綠色、低碳、循環經濟發展。在推進環保治理和區域整治方面,已承諾4億元支持銀川市“藍天工程”建設。

石嘴山銀行推出了綠色金融發展戰略,制定了《綠色信貸發展戰略管理辦法》,全力支持符合綠色、低碳和環保要求的傳統煤化工升級、新能源、新材料、先進裝備、現代農業等行業以及循環經濟項目。另外,該銀行還積極籌備綠色金融債券發行等。

據寧夏自治區統計局統計,隨著國家對環境保護重視程度的不斷提高,寧夏環境保護與污染防治從源頭治理向面域、流域和區域治理發展。2017年,寧夏成為西北第一個實現縣縣建成污水處理廠的省區, 城市污水處理率達93.0%;城市建成區綠地率達36.50%,人均公園綠地面積達17.80平方米;空氣優良天數達279天。“天更藍、地更綠、水更美、空氣更清新”正在走近寧夏人的生活。

責任編輯:木十

(原標題:塞上有江南寧夏生態環境改善見聞)

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