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資本市場多渠道助力區域經濟發展加快壯大優勢產業
2019-12-10 10:56 來源:人民網

近日,中央政治局會議提出,推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局。業內人士認為,明年區域經濟的發展將會迎來大提速。

“形成高質量發展的區域經濟布局的關鍵,是區域間要通過協調發展,最終實現產業的合理分工。”國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員宣曉偉接受記者采訪時表示。

“推進區域協調發展,需要不同區域主體之間建立多元協商機制。隨著粵港澳大灣區、長三角一體化等規劃綱要出臺,通過規劃、財政、稅收、招商引資等一系列的制度安排,促進了不同區域之間的利益協調,可以進一步發揮市場的作用來實現資源最優配置。”宣曉偉表示,從理論上來說,推進區域一體化,根本上要厘清政府在市場競爭中的合理作用。此前在地方競爭模式的驅動下,各個區域沒有根據自己的比較優勢或者稟賦優勢來發展產業。

聯訊證券首席經濟學家李奇霖對記者表示,區域經濟一體化首先有助于科技人才的引進和流動,有助于形成產業聚集效應,更有助于技術的有效落地;其次,有助于構建金融體系。“以粵港澳大灣區為例,粵港澳大灣區可以借助中國香港這一亞洲金融中心的特有優勢,實現成熟金融體系的借鑒、引進,借助深交所、港交所兩大金融交易平臺構建完整的金融體系,助力實體經濟。”

“除了粵港澳大灣區、長三角一體化,為了推動區域經濟高質量發展,十八大以來國內推出了一系列區域性經濟政策。”,國研新經濟研究院執行院長朱克力對記者表示,首先是自貿區試點,2013年以來國內設立了18個自貿區;其次是新型城鎮化發展戰略;另外,近年來推出的“一帶一路”建設、京津冀協同發展、設立雄安新區和推動長江經濟帶發展等,均為區域經濟發展提供了政策支持。“下一步,要在市場邏輯下為大中小城市之間形成相對穩定的城市生態體系,提供有效的政策供給保障。”

在區域經濟發展中,資本市場發揮著舉足輕重的作用。宣曉偉表示,資本市場可以為區域產業發展提供融資功能,使資源流向最有競爭力的地區,通過資源配置引導區域內比較優勢產業的發展壯大。

“另外,要推動區域市場一體化,區域股權市場應打破跨區域經營的限制,可以通過促進資本的市場化配置,來促進地區間的協調發展。”宣曉偉如是說。

朱克力表示,資本市場服務區域經濟主要通過三方面來實現。首先,多層次的資本市場可以為企業提供多渠道融資服務;其次,在引導和服務與創新產業相關的風投和創投機構上,資本市場可以發揮較好的作用;最后,政府需要尊重證券市場資本空間配置的發展規律,以資本市場總量的擴大和資本市場空間結構的調整,促進區域經濟協調發展。

李奇霖認為,除了融資功能,資本市場對于區域經濟發展的支持還體現在以下幾個方面;首先是促進科技成果孵化轉化,為高新技術企業提供金融服務功能;其次,通過加強跨境金融實現了面向進出口貿易、加工、制造等產業的金融服務功能;最后,通過綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等金融業務,拓寬綠色企業融資渠道,助力區域綠色經濟的發展。

責任編輯:馬玲

(原標題:資本市場多渠道助力區域經濟發展加快壯大優勢產業)

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